省级新区建设:行政区划将进行调整或解冻

时间:2019-03-24 22:22:33 来源:望安岛新闻网 作者:匿名



从上海浦东新区到陕西省西县新区,作为一种新的区域和城市发展模式,其在几个省(市)的示范效应正在不断升温。成都天府新区,郑州新区,广州南沙新区等新区规划,也希望能够遵循这一新区发展模式,并获得国家认可,以便在新一轮区域经济发展中为区域赚取更多收益发展和增强空间。

这些新区与改革开放以来出现的经济特区和经济技术开发区等经济开放区域相适应。但是,在规划面积,概念和政策设计方面,它们与早期的特区和经济开发区相差甚远。

关于这些新区的讨论一方面是新区决策部门给予的巨大发展期望;另一方面,它也面临着来自社会的广泛质疑:“这些所谓的新城市建筑面积达数千平方公里是不可能的。它威胁到中国已经严峻的耕地保护计划,将给地方政府的财政稳定带来巨大挑战。“

考虑到行政区划的调整将成为新区建设行政管理体制改革中不可回避的问题,也有人认为,这种调整行政区划,促进区域经济发展的思想曾经成为地方政府。促进区域经济。对于后发地区的长期可持续发展而言,发展的习惯性思维并不总是“利益大于劣势”,它可能会对更为根本的政府转型改革主张带来更长时间的停滞。

根据本报的调查,截至目前,面对该地区复杂的利益协调主张,最早的浦东和滨海新区已经建立。从最初的开发办公室到管理委员会再到一级行政区,管理体制已经调整。在已经批准了一年多的两年历史的区域,虽然在吸引投资方面取得了良好的成果,但它必须努力编制一个基于行政和资本的复杂协调机制来协调一个巨大的新的小区和带动其高速运行,是否最终将回归一线行政区域,至今已有争议;虽然在最近陕西省发布的纲领性政策文本中,西县新区现行管理制度已经明确界定,但也更加明确,这被认为是一个相对理性的阶段管理制度选择。这些是为几乎每个新区的过渡选择而设计的管理系统。你什么时候毕业”?这些新区的管理模式最终会走向何方?这个问题的答案,无论是四个新区,还是其他规划新区的发展,以及许多开发区和通往十字路口的高科技区,都是一个紧迫而复杂的主张。

1战略性新区布局

今年6月13日,陕西省与国家发展和改革委员会联合发布了《西咸新区总体规划》国务院新闻办公室。它被认为是继浦东新区,滨海新区和两江新区之后的第四个国家战略性新区。

考虑到陕西省公布的西县新区决策体系与其他三个新区类似,新区“最高领导”由省委,市委同时任命,“二手“也是相当开放的。具有创新思维的新官员。因此,在媒体的表达中,还选择了“中国第四个省级新区”和“中国第四区”。

所谓的“副省级”新区是以这些新区在行政层面的表达为基础的,其背后是:第一,在中国的区域和城市发展中,由于行政权力的决定性作用。资源配置,新区管理水平的建立将在很大程度上影响甚至决定该地区的发展前景;二是这些新区在区域经济和区域城市发展中具有战略意义。

20世纪90年代,浦东新区的建立被定位为20世纪90年代全中国的国家战略重点,以促进发展和开放。 2005年,浦东新区成为国家综合配套改革试验区,再次成为国家战略任务;重庆天津滨海新区两江新区还肩负着全面配套改革试点的国家战略任务;西县新区是全国的主要功能区,西部大开发,关中天水经济区,陕西省西安市的发展。策略的便利性。

对于新区所在的地方政府或城市本身,充分展示了新区的战略意义。

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